El gobierno francés sigue adelante con su proyecto de ley "Ripost", un paquete legislativo elaborado por el Ministro del Interior Laurent Nunez para abordar rápidamente las perturbaciones al orden público, la seguridad y la tranquilidad pública. Dentro del Artículo 4 de esta controvertida propuesta se encuentran una serie de medidas que podrían alterar fundamentalmente la vida de los aficionados al fútbol sujetos a prohibiciones administrativas de estadio (IAS), lo que ha despertado alarma entre las asociaciones de aficionados y ha reavivado los debates sobre las libertades civiles en el mundo del deporte.
En el centro de los cambios propuestos está la duplicación de la duración máxima de una prohibición administrativa de estadio, de los actuales 12 meses a 24 meses. Junto con eso, el gobierno busca hacer que la obligación de los aficionados sancionados de presentarse en una comisaría — conocida como "pointage" — no solo sea automática sino también expansiva, exigiéndoles que se registren en ventanas de 24 horas tanto antes como después de cualquier partido que involucre a su club. Para los aficionados de equipos que compiten en ligas domésticas, competiciones de copa y torneos europeos, esto podría convertirse en una prueba casi diaria. La ilustración más impactante surgió de una fuente familiarizada con el expediente: un aficionado del Paris Saint-Germain bajo una IAS podría verse obligado a fichar hasta 210 días al año, un calendario descrito por los críticos como "inmanejable".
El Senado, durante su revisión del proyecto de ley a finales de mayo, se movió para moderar estas disposiciones. Los senadores aprobaron enmiendas que mantenían el límite de 12 meses para las prohibiciones de estadio e insertaron una cláusula que prohíbe explícitamente que la obligación de pointage se aplique durante las horas inmediatamente alrededor de un evento deportivo. Sin embargo, el respiro puede ser de corta duración. El gobierno, que ya ha iniciado un procedimiento acelerado, probablemente buscará eliminar estas salvaguardas cuando el proyecto avance a la Asamblea Nacional. Contactado por L'Equipe, el Ministerio del Interior defendió las medidas originales, afirmando que extender la duración de la prohibición a dos años "permite cubrir la duración de los procedimientos judiciales", y sugiriendo que solo se requeriría un único pointage, ya sea antes o después de un partido, el que se considere más útil. Sin embargo, la ambigüedad deja margen para la interpretación, y los grupos de aficionados siguen sin estar convencidos.
Para la Association Nationale des Supporters (ANS), el proyecto de ley Ripost representa un retroceso peligroso de protecciones ganadas con esfuerzo. En un detallado análisis de 40 páginas obtenido por L'Equipe, la ANS desmantela sistemáticamente el razonamiento del gobierno. La reforma de 2023, recuerdan, fue el fruto de tres años de laboriosa construcción de consenso que involucró al Ministerio del Interior, el Parlamento, los grupos de aficionados, la Liga de Fútbol Profesional (LFP) y la Federación Francesa de Fútbol (FFF). Esa reforma introdujo salvaguardas contra el uso arbitrario de IAS y pointage, reconociendo que una prohibición administrativa es una herramienta preventiva, no un castigo. El nuevo proyecto amenaza con deshacer ese equilibrio al reintroducir el pointage sistemático, que la ANS denuncia como "una infracción grave, innecesaria y desproporcionada a la libertad de circulación".
Una de las justificaciones centrales del gobierno — que una prohibición de 12 meses a menudo expira antes de que un tribunal pueda dictar sentencia — es rechazada rotundamente por la ANS. "Esta afirmación no está documentada ni cuantificada, porque es infundada", señala la nota. "La ANS no tiene conocimiento de ningún aficionado sometido a una IAS cuyo juicio haya tenido lugar después de la expiración de la prohibición". La falta de evidencia empírica plantea preguntas sobre si la duración extendida tiene como objetivo real cerrar una brecha en el sistema judicial o simplemente intensificar la presión sobre los aficionados considerados indeseables.
El mecanismo de pointage en sí también es objeto de críticas. La ANS sugiere que el gobierno puede haber confundido dos cuestiones distintas. La intención original de la regla de 24 horas antes y después parece diseñada para las prohibiciones de viaje impuestas a los aficionados visitantes, donde el objetivo es evitar que los aficionados visitantes se reúnan cerca de un estadio anfitrión. Aplicar el mismo alcance temporal a un aficionado individual bajo una IAS — que puede vivir a cientos de kilómetros del lugar del partido — desafía la lógica y coloca una carga administrativa absurda sobre los individuos, las comisarías y el sistema judicial. "Una vez que entiendes ese objetivo, todo se vuelve más coherente", dice un análisis de la ANS. "Extender este alcance temporal a una IAS no tiene sentido".
Para clubes como el PSG, cuyo calendario regularmente incluye partidos de la Champions League entre semana junto con partidos de la Ligue 1 los fines de semana, la aritmética es sombría. Un aficionado sancionado tendría que presentarse en una comisaría designada prácticamente todos los días que el equipo juegue, colocándolo efectivamente bajo una forma de supervisión cívica que roza el arresto domiciliario. El impacto va más allá del individuo: agota los recursos policiales, potencialmente desvía la atención de amenazas de seguridad reales y podría exacerbar las tensiones entre los grupos de aficionados más radicales y las autoridades ya desgastadas por años de desconfianza mutua.
Las implicaciones más amplias para el fútbol francés son significativas. Si el proyecto de ley Ripost se aprueba con su rigor original, podría provocar desafíos legales basados en la proporcionalidad y los derechos fundamentales, como la ANS ya ha señalado. El espectáculo de aficionados obligados a registrarse diariamente en la policía probablemente atraería el escrutinio internacional, complicando la imagen de Francia como anfitriona de grandes eventos deportivos como los Juegos Olímpicos de 2024 y la Copa Mundial de Rugby de 2023. Además, la erosión del consenso de 2023 podría romper el frágil diálogo entre las culturas de aficionados y el Estado, empujando a algunos aficionados aún más a la clandestinidad y fomentando el resentimiento en lugar del cumplimiento.
A medida que el proyecto de ley avanza hacia una votación decisiva en la Asamblea Nacional, las líneas de batalla están claramente trazadas. El Ministerio del Interior insiste en que su objetivo es garantizar la seguridad pública, pero para los hombres y mujeres que llenan los estadios de Francia, el proyecto Ripost se siente como un ataque a su forma de vida. Las próximas semanas determinarán si el Parlamento francés hace caso a las advertencias de las asociaciones de aficionados o le da al gobierno las herramientas que exige — y al hacerlo, escribe un nuevo capítulo más estricto en la vigilancia de los seguidores del fútbol.
Basado en reportajes de L'Equipe.