La Cour supérieure de justice (STJ) reprend ses travaux ce mercredi pour s'attaquer à un bras de fer juridique à hauts enjeux qui pourrait remodeler l'approche du Brésil en matière d'immigration. Au cœur de l'affaire se trouve une question fondamentale : les migrants et les immigrants sans papiers détenus à l'aéroport de São Paulo-Guarulhos peuvent-ils légalement demander l'asile sur le territoire brésilien ? La décision de la cour aura des conséquences importantes pour des centaines de personnes et créera un précédent pour les affaires futures.
L'affaire tourne autour d'un vif désaccord entre les procureurs fédéraux et les défenseurs publics d'un côté, et le juge président de la cour, le ministre Herman Benjamin, de l'autre. En décembre 2024, Benjamin a pris une décision décisive en autorisant l'expulsion des immigrants détenus à l'aéroport. Son jugement a effectivement annulé une injonction d'un tribunal inférieur qui avait empêché la Police fédérale de procéder à des expulsions. Benjamin a également pris la mesure forte d'interdire les futures injonctions qui permettraient indistinctement aux personnes cherchant l'asile d'entrer dans le pays.
La position de Benjamin est soutenue par les données du ministère de la Justice et de la Police fédérale. Les chiffres dressent un tableau saisissant : les demandes d'asile au Brésil ont grimpé en flèche, passant de seulement 69 en 2013 à plus de 9 000 en 2024. Cependant, sur plus de 8 300 demandes déposées entre début 2023 et mi-2024, seule une infime fraction – 117 – a abouti à un enregistrement migratoire officiel. Benjamin a soutenu que cette tendance suggère que le Brésil est utilisé comme une route de transit pour l'immigration illégale vers d'autres destinations, en particulier les États-Unis, avec Guarulhos comme escale clé.
Le ministre a également évoqué des préoccupations concernant les conditions à l'aéroport, avertissant que la détention prolongée pourrait entraîner un inconfort inhumain et poser des risques de sécurité et de santé pour les migrants, le personnel de l'aéroport et le terminal lui-même. Il a souligné l'espace confiné et les antécédents sanitaires et criminels inconnus des personnes. Malgré cela, Benjamin a laissé une porte ouverte, déclarant que les tribunaux pourraient encore examiner les cas individuels si les demandeurs pouvaient prouver des liens avec le Brésil, comme le regroupement familial, et une intention sincère de rester.
Tout le monde sur le banc n'est pas d'accord. Le ministre Og Fernandes a prononcé une dissidence passionnée, arguant que les données statistiques seules ne suffisent pas à justifier que tous les migrants agiront frauduleusement. Il a averti que l'approche de Benjamin équivaut à un « chèque en blanc » pour des expulsions massives sans examen cas par cas approprié. Fernandes a souligné les obligations internationales du Brésil, citant des accords comme la Déclaration de Carthagène, qui a élargi la définition des réfugiés pour inclure ceux qui fuient des violences généralisées et des violations des droits de l'homme. Il a estimé que l'injonction initiale protégeait environ 180 étrangers.
Le contexte politique ajoute une autre couche de complexité. Un expert de l'université PUC-SP note que les lois brésiliennes traditionnellement ouvertes en matière d'immigration se heurtent désormais à un climat politique plus restrictif, influencé par les tendances mondiales. Le gouvernement, bien que peu vocal publiquement, semble adopter une position plus ferme, peut-être en raison des critiques passées sur sa gestion des réfugiés afghans en 2024. Cette évolution se reflète dans les chiffres : les demandes d'asile ont chuté de 94 % entre 2024 et 2025.
Le jugement est loin d'être terminé. La session a été interrompue après que le ministre Benedito Gonçalves a demandé plus de temps pour examiner l'affaire. Plusieurs autres ministres attendent encore pour voter, ce qui signifie que le résultat final reste incertain. Tous les regards sont tournés vers le STJ alors qu'il pèse la sécurité nationale, les principes humanitaires et le rôle du Brésil sur la scène mondiale.
Basé sur des informations de g1.