本周三,高等法院(STJ)恢复审理一场高风险的法律战,这可能会重塑巴西的移民政策。案件的核心是一个基本问题:在圣保罗瓜鲁柳斯机场被拘留的移民和无证移民能否在巴西境内合法申请庇护?法院的裁决将对数百人产生重大影响,并为未来案件树立先例。
此案围绕联邦检察官和公设辩护人一方与法院主审法官赫尔曼·本杰明部长之间的激烈争论展开。2024年12月,本杰明做出了一项决定性举动,授权遣返机场被拘留的移民。他的裁决实际上推翻了下级法院的一项禁令,该禁令曾阻止联邦警察执行遣返。本杰明还采取了强硬措施,禁止未来再发布任何不加区分地允许寻求庇护者进入该国的禁令。
本杰明的立场得到了司法部和联邦警察数据的支持。数字描绘了一幅严峻的画面:巴西的庇护申请从2013年的仅69例飙升至2024年的超过9000例。然而,在2023年初至2024年中提出的8300多份申请中,只有极少数——117份——导致了正式的移民登记。本杰明认为,这种模式表明巴西被用作非法移民前往其他目的地(特别是美国)的中转路线,而瓜鲁柳斯是关键中转站。
部长还提请注意机场的条件,警告长时间拘留可能导致不人道的痛苦,并对移民、机场工作人员和航站楼本身构成安全和健康风险。他指出空间狭小,且这些人的健康状况和犯罪背景未知。尽管如此,本杰明留下了一扇门,他表示如果申请人能够证明与巴西有联系(例如家庭团聚)并具有真正的居留意愿,法院仍可审查个别案件。
并非所有法官都同意这一观点。部长奥格·费尔南德斯发表了激烈的反对意见,认为仅有统计数据不能证明所有移民都会采取欺诈行为。他警告说,本杰明的做法相当于为大规模遣返开了“空白支票”,而没有进行适当的个案审查。费尔南德斯强调了巴西的国际义务,指出《卡塔赫纳宣言》等协议将难民的定义扩大到包括逃离普遍暴力和人权侵犯的人。他估计原来的禁令保护了大约180名外国人。
政治背景增加了另一层复杂性。圣保罗天主教大学的一位专家指出,巴西传统上开放的移民法律现在正与更严格的政治气候发生冲突,这受到全球趋势的影响。政府虽然没有公开表态,但似乎正在采取更强硬的立场,可能源于过去因2024年处理阿富汗难民问题而受到的批评。这种转变反映在数字上:庇护申请从2024年到2025年骤降了94%。
判决远未结束。在本尼迪托·贡萨尔维斯部长请求更多时间审查案件后,庭审暂停。还有几位部长等待投票,因此最终结果仍不确定。所有人都在关注高等法院如何权衡国家安全、人道主义原则以及巴西在全球舞台上的角色。
基于g1的报道。