英冠俱乐部将于本周五投票决定一项里程碑式的财务法规改革，这一决定将显著拉大英格兰第二级别联赛与英甲之间的支出能力差距。该提案将用球队成本比率（SCR）系统取代现有的盈利能力和可持续性（P&S）规则，将球员相关成本限制在足球收入的85%以内。这一转变已被英超联赛采纳，代表着俱乐部管理财务方式的根本性变化，从固定的亏损限额转向与收入直接挂钩的模式。
根据拟议的SCR框架，英冠俱乐部将获得显著的新自由度。该系统允许每年约1000万英镑的股权注入计入俱乐部的收入，从而有效提高支出能力。相比之下，当前的P&S规则将三年滚动期间的亏损限制在3900万英镑以内——这一限制已使多家俱乐部陷入困境。这种新方法旨在鼓励投资和雄心，特别是对于努力升入英超联赛的俱乐部而言，那里的财务回报巨大。
在英冠寻求扩张的同时，英甲正朝着相反的方向发展。第三级别联赛的俱乐部将投票决定是否将薪资成本管理协议（SCMP）下的允许支出从营业额的60%降至50%，以更接近英乙更严格的控制。一些老板曾推动实施更严格的工资帽，并对违规行为征收奢侈税，但该提案未能获得足够支持。50%的妥协反映了广泛共识，即该级别的成本已失控。本赛季英甲俱乐部老板平均投资960万英镑，远高于四年前的260万英镑，许多人不再愿意无限期地为这些亏损买单。
这些不同路径背后的理由源于两个级别联赛截然不同的目标。英冠俱乐部越来越渴望升入顶级联赛，那里的财务收益可以改变俱乐部的未来。现有的P&S规则于2017-18赛季引入，已导致多起高调处罚：西布罗姆维奇上个月因超出亏损限额约200万英镑被扣两分，而莱斯特城、谢周三、德比郡和雷丁均曾因过去违规被认定有罪。这些案例留下了深重阴影，使许多英冠老板渴望一个允许更多合法投资且无需担心制裁的系统。
对于英甲而言，可持续性是首要任务。一位接近联赛的消息人士指出，控制成本将在中期内提高俱乐部估值，吸引更多外部投资和潜在买家。最终目标是为EFL带来新鲜资本，但直接效果将是勒紧腰带。这可能会减缓导致工资飞涨的军备竞赛，即使是第三级别联赛也不例外，但也可能使雄心勃勃的俱乐部更难与那些在更灵活支出规则下运作的降级英冠球队竞争。
投票本身预计将非常接近。每个级别24家俱乐部中需有16家批准这些变化，消息人士称，两个联赛内部对财务监管存在严重分歧。英冠俱乐部本赛季一直在以影子形式试运行SCR系统，这意味着尽管投票在赛季末进行，但它们在操作上已为转换做好准备。这种软启动使俱乐部能够模拟影响并调整计划，从而平稳过渡。
此举也使英冠与欧洲足球的广泛趋势保持一致。英超联赛去年11月投票决定用SCR取代其盈利能力和可持续性规则（PSR），放弃了旧的1.05亿英镑三年亏损上限。这一决定使英格兰顶级联赛与欧足联的财务法规接轨，尽管参加欧洲比赛的俱乐部面临更严格的70%门槛。通过效仿，英冠实际上是在同步其规则与英超联赛，为在各级别之间流动的俱乐部以及潜在投资者创造更一致的框架。
批评者警告说，这些变化可能加剧EFL内部的两极分化。拥有更大支出能力的英冠俱乐部在面对英甲对手的杯赛或降级俱乐部反弹时，可能会变得更加占主导地位。日益扩大的财务鸿沟可能使升级附加赛情景越来越可预测，小俱乐部突围的童话故事越来越少。然而，支持者认为，没有这样的改革，英冠可能成为一个财务墓地，旧的P&S模式下的过度支出会导致毁灭。
对于英甲而言，拟议的SCMP削减是一个明确信号，即无节制的支出时代必须结束。随着老板投资飙升和亏损加剧，当前轨迹不可持续。如果投票通过，球队将需要从根本上重新思考工资结构，可能更多地依赖青年发展和精明的引援来保持竞争力。这可能会在营业额相似的俱乐部之间创造公平竞争，但也可能增加隐藏在工资帽之外的冒险投机投资的吸引力。
这些投票的结果将远远超出董事会层面。对球员而言，这意味着英冠合同相对于英甲可能变得更具吸引力，进一步分层人才库。对球迷而言，这可能会重塑他们每周体验的竞争平衡。对EFL整体而言，这是一次关键考验，看财务监管能否在现代足球中平衡雄心与可持续性。
基于《卫报》的报道。