法国政府正推动其“反击”法案，这是一套由内政部长洛朗·努涅斯制定的立法方案，旨在迅速应对扰乱公共秩序、安全和安宁的行为。该争议提案的第4条中包含了一系列措施，可能从根本上改变受行政体育场禁令（IAS）影响的足球支持者的生活，引发球迷协会的警觉，并重新引发关于体育领域公民自由的辩论。
拟议变更的核心是将行政体育场禁令的最长期限从目前的12个月延长至24个月。同时，政府旨在使受禁支持者向警察局报到的义务（称为“打卡”）不仅自动执行，而且范围扩大，要求他们在涉及俱乐部的任何比赛前后24小时内报到。对于参加国内联赛、杯赛和欧洲赛事的球队支持者来说，这可能会成为近乎日常的折磨。最明显的例证来自一位熟悉该文件的消息人士：一名受IAS约束的巴黎圣日耳曼球迷可能被迫每年打卡高达210天，批评者称这种安排“难以管理”。
参议院在5月底对该法案进行审查时，试图缓和这些条款。参议员通过的修正案维持了体育场禁令12个月的上限，并插入了一项条款，明确禁止在体育赛事前后立即执行打卡义务。然而，这一缓和可能是短暂的。政府已启动加速程序，很可能在法案提交国民议会时寻求删除这些保障措施。在接受《队报》采访时，内政部为原始措施辩护，称将禁令期限延长至两年“可以覆盖司法程序的持续时间”，并暗示只需进行一次打卡——在比赛之前或之后，视哪种更有用而定。然而，这种模糊性留下了解释空间，球迷团体仍然不信服。
对于全国支持者协会（ANS）来说，反击法案代表了来之不易的保护措施的危险倒退。在《队报》获得的详细40页分析中，ANS系统地驳斥了政府的理由。他们回忆说，2023年的改革是内政部、议会、支持者团体、职业足球联盟（LFP）和法国足协（FFF）历时三年艰难达成共识的成果。该改革引入了防止任意使用IAS和打卡的保障措施，承认行政禁令是预防工具，而非惩罚。新项目有可能通过重新引入系统性打卡来破坏这种平衡，ANS谴责这“对行动自由构成了严重、不必要且不相称的侵犯”。
政府的一个核心理由——即12个月的禁令往往在法院作出判决之前到期——被ANS断然拒绝。该说明指出：“这一主张既无文件记录也无量化依据，因为它毫无根据。ANS不知道有任何受IAS约束的支持者在禁令到期后才进行审判。”缺乏经验证据引发质疑：延长禁令期限是否真的旨在弥补司法系统的空白，还是仅仅为了加大被视为不受欢迎的球迷的压力。
打卡机制本身也受到抨击。ANS认为政府可能混淆了两个不同的问题。24小时前后规则的原始意图似乎针对的是对客队支持者实施的旅行禁令，其目的是防止客场球迷在主场体育场附近聚集。将同样的时间范围应用于受IAS约束的个人支持者——他们可能居住在距离比赛场地数百公里的地方——违背逻辑，并为个人、警察局和司法系统带来了荒谬的行政负担。“一旦你理解了那个目标，一切就都更连贯了，”ANS的分析写道。“将这个时间范围扩展到IAS是没有意义的。”
对于像PSG这样的俱乐部，其赛程经常包括周中的欧冠比赛和周末的法甲比赛，计算结果令人沮丧。一名受禁球迷将几乎在球队比赛的每一天都必须在指定的警察局报到，这实际上使他们处于一种接近软禁的公民监督形式。影响不仅限于个人：它消耗警力资源，可能转移对真正安全威胁的关注，并可能加剧硬核支持者团体与当局之间因多年相互不信任而已经紧张的关系。
对法国足球的更广泛影响是显著的。如果反击法案以其原始严格性通过，可能会引发基于相称性和基本权利的法律挑战，ANS已经表明了这一点。球迷被迫每日向警察报到的景象可能会引起国际关注，使法国作为2024年奥运会和2023年橄榄球世界杯等重大体育赛事主办国的形象复杂化。此外，2023年共识的削弱可能破坏球迷文化与国家之间脆弱的对话，将一些支持者推向地下，并引发怨恨而非服从。
随着该法案逐步走向国民议会的决定性投票，战线已经清晰划定。内政部坚持其目标是确保公共安全，但对于那些坐满法国体育场的男男女女来说，反击项目感觉像是对他们生活方式的攻击。未来几周将决定法国议会是听取支持者协会的警告，还是向政府提供其要求的手段——从而写下监管足球迷群体的更严格新篇章。
基于《队报》的报道。