Der Rechnungshof des Bundesstaates Rio de Janeiro (TCE-RJ) hat eine formelle Untersuchung eines großen öffentlichen Auftrags zur Installation von 302 elektronischen Geschwindigkeitsradaren an Staatsautobahnen eingeleitet. Die Untersuchung konzentriert sich auf Vorwürfe von Angebotsabsprachen und möglicher Kartellbildung unter den Unternehmen, die an dem von der staatlichen Straßen- und Autobahnbehörde (DER) durchgeführten Ausschreibungsverfahren teilgenommen haben.
Die Untersuchung wurde eingeleitet, nachdem der TCE-RJ Beschwerden erhalten hatte, die auf verdächtige Muster bei der Ausschreibung hinwiesen. Ein zentraler Kritikpunkt war der vernachlässigbare Preisunterschied zwischen den beiden Höchstgeboten für eines der Vertragslose. Das Gewinnerunternehmen Splice Indústria, Comércio e Serviços Ltda reichte ein Angebot im Wert von 78,5 Millionen R$ ein. Der Zweitplatzierte, CLD Construtora Laços Detectores e Eletrônica Ltda, bot einen Preis, der nur einen Cent niedriger war – ein Detail, das bei den Ermittlern sofort Alarm auslöste.
Der Vertrag, der im Oktober des Vorjahres ausgeschrieben, aber erst im Februar offiziell veröffentlicht wurde, zielt darauf ab, die elektronische Verkehrsüberwachung im gesamten Bundesstaat erheblich auszubauen. Der Plan würde die Gesamtzahl der betriebsbereiten Radargeräte von 88 auf 390 erhöhen und strategische Autobahnzugänge zu den Metropolregionen, Süd-Fluminense, Serrana, Seenregion und Nordregion des Bundesstaates Rio de Janeiro abdecken.
Der Fall wurde an die staatliche Legislative, die Alerj, weitergeleitet, wo der Abgeordnete Vitor Júnior (PDT) eine formelle Beschwerde einreichte. Der Abgeordnete bezeichnete die Ausschreibung als einen von einem Kartell orchestrierten gelenkten Prozess, der darauf abzielt, die öffentlichen Kassen zu leeren. Er forderte eine sofortige Aussetzung des Vertrags und bezeichnete ihn als Verbrechen gegen den Staatshaushalt. Abgeordneter Vitor Júnior behauptete weiter, dass die beteiligten Unternehmen eine Geschichte der Konsortienbildung in anderen Bundesstaaten haben, darunter São Paulo und Amazonas, wo ein Unternehmen bereits wegen angeblicher Veruntreuung von über 100 Millionen R$ untersucht wird.
Die finanziellen Risiken sind enorm. Die Verträge für die drei Lose belaufen sich auf insgesamt mehr als 230 Millionen R$. Die beim TCE eingereichte Beschwerde deutet jedoch darauf hin, dass die Gesamtkosten für den Staat bei möglichen Vertragsverlängerungen auf fast 1 Milliarde R$ ansteigen könnten. Trotz der Verdachtsmomente hat die Installation der neuen Radargeräte bereits begonnen.
Als Reaktion auf die Vorwürfe gab die DER eine Erklärung ab, in der sie die Integrität des Verfahrens verteidigte und betonte, dass es mit voller Transparenz durchgeführt worden sei. Die Behörde stellte außerdem fest, dass nach der Veröffentlichung der Ausschreibungsergebnisse kein teilnehmendes Unternehmen Einspruch eingelegt habe. Die direkt von den Vorwürfen betroffenen Unternehmen Splice und CLD haben nicht auf Anfragen um Stellungnahme reagiert.
Der TCE-RJ hat der DER eine fünftägige Frist gesetzt, um klärende Dokumente und Erläuterungen zur Ausschreibung vorzulegen. Die Entscheidung des Gerichts sieht auch vor, dass die Fallakten zur externen Kontrolle an die Staatsanwaltschaft und für weitere mögliche Maßnahmen an das öffentliche Ministerium für Rechnungswesen weitergeleitet werden. In der Sache konsultierte Rechtsexperten warnten davor, dass Betrug bei öffentlichen Ausschreibungen nicht nur direkte finanzielle Verluste für den Staat verursacht, sondern auch die Qualität der vertraglich vereinbarten Dienstleistungen beeinträchtigt, da mangelnder echter Wettbewerb zur Lieferung minderwertiger Produkte führen kann.
Basierend auf einem Bericht von g1.