Il governo francese sta portando avanti il suo progetto di legge « Ripost », un pacchetto legislativo elaborato dal ministro dell'Interno Laurent Nunez per affrontare rapidamente i disturbi all'ordine pubblico, alla sicurezza e alla tranquillità pubblica. Annidato nell'articolo 4 di questa controversa proposta ci sono una serie di misure che potrebbero alterare fondamentalmente la vita dei tifosi di calcio sottoposti a divieti amministrativi di stadio (IAS), suscitando allarme tra le associazioni di tifosi e riaccendendo i dibattiti sulle libertà civili nel mondo dello sport.
Al centro dei cambiamenti proposti c'è un raddoppio della durata massima di un divieto amministrativo di stadio, dagli attuali 12 mesi a 24 mesi. Insieme a ciò, il governo mira a rendere l'obbligo per i tifosi interdetti di presentarsi in questura — noto come « timbratura » (pointage) — non solo automatico ma anche esteso, richiedendo loro di timbrare durante finestre di 24 ore sia prima che dopo qualsiasi partita che coinvolga il loro club. Per i tifosi di squadre che competono in campionati nazionali, coppe e tornei europei, questo potrebbe diventare un incubo quasi quotidiano. L'illustrazione più sorprendente emerge da una fonte a conoscenza del dossier: un tifoso del Paris Saint-Germain sottoposto a IAS potrebbe essere costretto a timbrare fino a 210 giorni all'anno, un programma descritto dai critici come « ingestibile ».
Il Senato, durante la revisione del disegno di legge alla fine di maggio, ha cercato di temperare queste disposizioni. I senatori hanno approvato emendamenti che mantengono il tetto di 12 mesi per i divieti di stadio e inseriscono una clausola che vieta esplicitamente l'obbligo di timbratura durante le ore immediatamente precedenti e successive a un evento sportivo. Tuttavia, la tregua potrebbe essere di breve durata. Il governo, avendo già avviato una procedura accelerata, probabilmente cercherà di rimuovere queste garanzie quando il disegno di legge passerà all'Assemblea nazionale. Contattato da L'Équipe, il ministero dell'Interno ha difeso le misure originali, affermando che l'estensione della durata del divieto a due anni « consente di coprire la durata dei procedimenti giudiziari » e suggerendo che sarebbe richiesta una sola timbratura — prima o dopo una partita, a seconda di quale ritenuta più utile. Tuttavia, l'ambiguità lascia spazio all'interpretazione e i gruppi di tifosi rimangono scettici.
Per l'Association Nationale des Supporters (ANS), il progetto Ripost rappresenta un pericoloso arretramento delle protezioni duramente conquistate. In un'analisi dettagliata di 40 pagine ottenuta da L'Équipe, l'ANS smantella sistematicamente il ragionamento del governo. La riforma del 2023, ricordano, è stata il frutto di tre anni di faticosa costruzione del consenso che ha coinvolto il ministero dell'Interno, il Parlamento, i gruppi di tifosi, la Lega Calcio professionistica (LFP) e la Federcalcio francese (FFF). Quella riforma ha introdotto garanzie contro l'uso arbitrario di IAS e timbratura, riconoscendo che un divieto amministrativo è uno strumento preventivo, non una punizione. Il nuovo progetto minaccia di annullare questo equilibrio reintroducendo la timbratura sistematica, che l'ANS denuncia come « una grave, inutile e sproporzionata violazione della libertà di movimento ».
Una delle giustificazioni centrali del governo — che un divieto di 12 mesi spesso scade prima che un tribunale possa emettere una sentenza — viene categoricamente respinta dall'ANS. « Questa affermazione non è né documentata né quantificata, perché è infondata », afferma la nota. « L'ANS non è a conoscenza di alcun tifoso sottoposto a IAS il cui processo sia avvenuto dopo la scadenza del divieto. » La mancanza di prove empiriche solleva dubbi sul fatto che la durata estesa sia veramente intesa a colmare un vuoto nel sistema giudiziario o semplicemente ad intensificare la pressione sui tifosi considerati indesiderabili.
Anche il meccanismo di timbratura stesso viene criticato. L'ANS suggerisce che il governo potrebbe aver confuso due questioni distinte. L'intenzione originale della regola delle 24 ore prima e dopo sembra essere stata pensata per i divieti di viaggio imposti ai tifosi ospiti, dove l'obiettivo è impedire ai tifosi avversari di radunarsi vicino allo stadio di casa. Applicare la stessa portata temporale a un singolo tifoso sottoposto a IAS — che potrebbe vivere a centinaia di chilometri dal luogo della partita — sfida la logica e impone un onere amministrativo assurdo a individui, commissariati e sistema giudiziario. « Una volta che si comprende quell'obiettivo, tutto diventa più coerente », si legge in un'analisi dell'ANS. « Estendere questa portata temporale a una IAS non ha senso. »
Per club come il PSG, il cui calendario presenta regolarmente partite di Champions League infrasettimanali insieme a partite di Ligue 1 nel fine settimana, l'aritmetica è cupa. Un tifoso interdetto sarebbe tenuto a presentarsi in un commissariato designato praticamente ogni giorno in cui la squadra gioca, ponendolo di fatto sotto una forma di sorveglianza civica che rasenta gli arresti domiciliari. L'impatto va oltre l'individuo: mette a dura prova le risorse di polizia, potrebbe distogliere l'attenzione da minacce di sicurezza reali e potrebbe esacerbare le tensioni tra gruppi di tifosi ultras e autorità già logorate da anni di reciproca sfiducia.
Le implicazioni più ampie per il calcio francese sono significative. Se il progetto Ripost passerà con il suo rigore originale, potrebbe innescare sfide legali basate sulla proporzionalità e i diritti fondamentali, come l'ANS ha già segnalato. Lo spettacolo di tifosi costretti a timbrare quotidianamente attirerebbe probabilmente l'attenzione internazionale, complicando l'immagine della Francia come ospite di grandi eventi sportivi come le Olimpiadi del 2024 e la Coppa del Mondo di rugby 2023. Inoltre, l'erosione del consenso del 2023 potrebbe rompere il fragile dialogo tra le culture dei tifosi e lo Stato, spingendo alcuni sostenitori ancora più in clandestinità e fomentando risentimento piuttosto che conformità.
Mentre il disegno di legge si avvia verso un voto decisivo all'Assemblea nazionale, le linee di battaglia sono nettamente tracciate. Il ministero dell'Interno insiste che il suo obiettivo è garantire la sicurezza pubblica, ma per gli uomini e le donne che riempiono gli stadi francesi, il progetto Ripost sembra un attacco al loro modo di vivere. Le prossime settimane determineranno se il Parlamento francese darà ascolto agli avvertimenti delle associazioni di tifosi o darà al governo gli strumenti che chiede — e così facendo, scriverà un nuovo capitolo più severo nel controllo del tifo calcistico.
Basato su un reportage di L'Équipe.