Sébastien Lecornu, Frankreichs Minister der Streitkräfte, ist in die Sportpolitik eingestiegen und hat ein festes Versprechen abgegeben, den lang erwarteten Gesetzentwurf zur Reform des Profisports noch vor Ende der aktuellen Parlamentssitzung zur Abstimmung zu bringen. Am Dienstag erklärte Lecornu vor der Nationalversammlung, dass die vorgeschlagene Gesetzgebung – die sich auf die Governance, das Management und die Finanzierung des Profisports konzentriert, mit besonderem Blick auf den französischen Fußball – spätestens am 30. Juni von den Abgeordneten geprüft werde. Das Versprechen erfolgte als direkte Antwort auf eine pointierte Frage von Laurent Marcangeli, dem Vorsitzenden der Horizons-Gruppe, der an die verstorbene Abgeordnete Béatrice Bellamy erinnerte, um die Dringlichkeit des Handelns zu unterstreichen.
Der Gesetzentwurf, offiziell als „Proposition de Loi (PPL) relative à l’organisation, à la gestion et au financement du sport professionnel“ bekannt, entstand vor mehr als einem Jahr im Senat. Er zielt darauf ab, den regulatorischen Rahmen für die professionellen Sportligen in Frankreich zu überholen, wobei besonderes Augenmerk auf die finanzielle Transparenz und die Governance-Strukturen der Fußballclubs gelegt wird. Der Gesetzentwurf steckt seit Wochen – Kritiker sagen Monaten – fest und wartet auf einen Platz in der Tagesordnung der Nationalversammlung, eine Verzögerung, die Reformbefürworter verärgert hat, die vor anhaltenden Missmanagement-Risiken warnen.
Der Auslöser für den Austausch am Dienstag war der kürzliche Tod von Béatrice Bellamy, einer Abgeordneten aus der Vendée, die den parlamentarischen Untersuchungsausschuss zu Versäumnissen in französischen Sportverbänden leitete. Bellamy, die am Sonntag starb, war eine vehemente Befürworterin strengerer Aufsicht nach einer Reihe von Skandalen, die den französischen Fußball und andere Sportarten erschütterten. Marcangeli erklärte im Namen seiner Kollegen: „Wir schulden ihr mehr als Worte – wir schulden ihr Taten“, und forderte die Regierung auf, ein Datum für die Prüfung der Reform festzulegen.
Lecornus Antwort war eindeutig. Während er in der Fragestunde als Regierungssprecher des Premierministerbüros fungierte, bestätigte er, dass die PPL vor dem 30. Juni – dem Ende der aktuellen Sitzungsperiode – auf die parlamentarische Tagesordnung gesetzt wird. Einige Abgeordnete hatten den 22. Juni als möglichen Termin ins Spiel gebracht, aber Lecornu hielt sich offiziell mit der Bestätigung dieses Zeitplans zurück. Dennoch stellt die Zusage einen bedeutenden Fortschritt für einen Gesetzentwurf dar, der in der legislativen Sackgasse festzustecken schien.
Für den französischen Fußball stehen hohe Einsätze auf dem Spiel. Die Sportverbände und Clubs standen nach Enthüllungen über finanzielle Unregelmäßigkeiten, undurchsichtige Transfergeschäfte und Governance-Streitigkeiten unter intensiver Beobachtung. Der prominenteste Fall betraf die Führung des Französischen Fußballverbands (FFF) und seinen ehemaligen Präsidenten Noël Le Graët, der Anfang 2023 zurücktrat, nachdem ein Audit eine toxische Führungskultur offenbart hatte. Der Untersuchungsausschuss unter Bellamy deckte systemische Versäumnisse auf, die die neue PPL durch verpflichtende Prüfungsstandards, unabhängige Aufsichtsgremien und Obergrenzen für Führungsgehälter in Verbänden beheben soll.
Über die Governance hinaus schlägt der Gesetzentwurf Maßnahmen vor, um die finanziellen Exzesse der Profivereine einzudämmen. Die französische Inlandsliga Ligue 1 hat mehrere Vereine mit schweren finanziellen Problemen erlebt, von denen einige wie Bordeaux Insolvenz anmelden und in niedrigere Ligen absteigen mussten. Die PPL würde der Finanzpolizei DNCG (Direction Nationale du Contrôle de Gestion) stärkere Durchsetzungsinstrumente an die Hand geben und von den Clubbesitzern transparente Berichterstattung verlangen. Für eine Liga, die versucht, Stars zu halten und international zu konkurrieren, ist die Wiederherstellung der finanziellen Glaubwürdigkeit essenziell.
Der Zeitpunkt von Lecornus Versprechen spiegelt auch breitere politische Manöver wider. Angesichts der bevorstehenden Europawahlen und des Drucks auf die Koalition von Präsident Emmanuel Macron von links und rechts kann die Vorantreibung populärer Reformgesetze als politische Brücke dienen. Sportreformen, insbesondere im beliebten Fußball, kommen bei den Wählern gut an. Indem die Regierung Bellamys Vermächtnis ehrt und das Gesetz vorantreibt, möchte sie Reaktionsfähigkeit demonstrieren – eine Eigenschaft, die Kritiker inmitten der allgemeinen parlamentarischen Blockade vermisst haben.
Allerdings sind nicht alle überzeugt, dass eine überstürzte Abstimmung tief verwurzelte Probleme lösen wird. Einige Oppositionsmitglieder argumentieren, dass die PPL zwar ein Schritt nach vorne ist, aber nicht weit genug geht, um den Einfluss von Spielerberatern einzudämmen oder Investitionen aus staatlich verbundenen ausländischen Fonds zu regulieren. Andere befürchten, dass der verkürzte Zeitplan zu übereilten Änderungsanträgen führen könnte, die die ursprüngliche Absicht des Gesetzes untergraben. Die Senatsversion enthält bereits Kompromisse, und die Prüfung durch die Nationalversammlung könnte Türen für weitere Änderungen öffnen – zum Guten oder Schlechten.
Ligaführungskräfte und Clubpräsidenten beobachten das Geschehen genau. Ein reformierter Governance-Rahmen könnte strengere Compliance-Kosten bedeuten, aber auch ein gesünderes Ökosystem schaffen. Die Debatte könnte traditionelle Vereine, die Selbstregulierung befürworten, gegen Reformer stellen, die staatliches Eingreifen fordern, um die Integrität des Sports zu schützen.
Mit dem nahenden Stichtag 30. Juni bleibt der Weg mit verfahrenstechnischen Hürden gepflastert. Der Gesetzentwurf muss noch auf die Tagesordnung gesetzt, debattiert und möglicherweise geändert werden, bevor eine endgültige Abstimmung erfolgt. Jede Meinungsverschiedenheit zwischen den beiden Kammern könnte ihn zurück auf Feld eins schicken. Doch die emotionale Schwere von Bellamys Tod und das politische Kapital, das die Regierung nun investiert hat, deuten darauf hin, dass die Profisportreform diesmal vielleicht doch die Ziellinie überqueren wird. Der französische Fußball und die Nation werden zusehen.
Basierend auf Berichterstattung von L'Équipe.